In Köln werden im Kindergartenjahr 2011/2012 insgesamt 1.161 neue U3-Plätze geschaffen, davon 661 in Kindertageseinrichtungen und 500 in der Kindertagespflege. Schon seit Beginn des neuen Kindergartenjahres zum 01. August 2011 steht ein Großteil dieser neuen Plätze zur Verfügung. Nach Abschluss von Baumaßnahmen und Erteilung von Pflegeerlaubnissen für Tagespflegepersonen wird ein weiterer, kleinerer Teil zeitnah noch im Laufe des Kindergartenjahres bereit stehen. Alles in allem werden mit der Realisierung der neuen U3-Plätze im Kindergartenjahr 2011/2012 in Köln 8.690 Betreuungsplätze für unter 3-Jährige vorgehalten. Damit wird eine Versorgungsquote von 30 Prozent erreicht. Dann verteilt sich die Gesamtzahl der U3-Plätze auf 6.870 Plätze in Kindertageseinrichtungen (Versorgungsquote 24 Prozent) und 1.820 Plätze in der Kindertagespflege (Versorgungsquote 6 Prozent). Das Versorgungsangebot U3 konnte damit in Köln in relativ kurzer Zeit mehr als verdreifacht werden. Zum Vergleich: Im Kindergartenjahr 2006/2007 gab es in Köln erst 2.400 U3-Betreuungsplätze mit einer Versorgungsquote von 9 Prozent. Statistiken weisen aus, dass das Versorgungsangebot U3 in Köln deutlich über dem Landesdurchschnitt liegt, es ist unter den “Top 5” der 53 kreisfreien Städte und Kreise in Nordrhein-Westfalen zu finden.
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Mit Blick auf eine aktuelle Pressemitteilung des Statistischen Landesamtes Nordrhein-Westfalen ist in den Medien für Köln eine Betreuungsquote von 21 Prozent genannt worden. Hierbei ist zu beachten, dass es sich erstens um Zahlen aus dem vergangenen Kindergartenjahr 2010/2011 handelt und zweitens Betreuungsplätze in privat-gewerblichen Kindertageseinrichtungen nicht enthalten sind. Des Weiteren finden sich in der Statistik die Zahlen der Kinder in Kindertageseinrichtungen wieder, die zum Stichtag 01. März 2011 noch unter 3 Jahren waren. Nicht berücksichtigt werden in dieser spezifischen Perspektive aber die Kinder, die einen U3-Platz belegen, zu Beginn des Kindergartenjahres auch noch unter 3 Jahre alt waren, bis zum 01. März 2011 dann aber 3 Jahre alt geworden sind. Vor diesem Hintergrund kann die Landesstatistik zu Irritationen führen, da eigentlich mit Blick auf das Versorgungsangebot entscheidend ist, wie viele (genehmigte) U3-Plätze in einer Stadt vorgehalten werden. In Köln sind dies – wie dargestellt – 8.690 Plätze, die damit einer Versorgungsquote von 30 Prozent entsprechen.
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Gleichwohl bleibt noch sehr viel zu tun: Bis 2013/2014 sind noch einmal rund 2.800 neue U3-Betreuungsplätze erforderlich, um das selbstgesteckte, ambitionierte Ziel zu erreichen, 40 Prozent aller unter 3-Jährigen einen Betreuungsplatz anbieten zu können. Dies soll insbesondere durch einen verstärkten Ausbau der Kindertagespflege erreicht werden. Aktuell ergeben sich im Übrigen mit dem Stopp eines weiteren Vorziehens des Einschulungsalters durch den Landtag Nordrhein-Westfalen im Frühjahr 2011 erhebliche Mehrbedarfe im Bereich der Kindertagesbetreuung für Kinder im Alter von 3 Jahren bis zum Schuleintritt. Nach der entsprechenden schulrechtlichen Änderung verbleibt eine ganze Reihe von Kindern nunmehr ein Jahr länger in Kindertageseinrichtungen, so dass nun auch wieder ein massiver Ausbau des Platzangebotes für diese Altersgruppe notwendig wird.
